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关于印发光伏发电企业安全生产标准化创建规范的通知

发布时间:2022-08-08 09:50:40 来源:bob手机版 作者:bob网站

  国家能源局各派出机构,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,国家电网公司、南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司,各有关单位:

  为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)等文件精神,加强电力安全生产监督管理,规范光伏发电企业安全生产标准化建设,国家能源局和国家安全监管总局联合制定了《光伏发电企业安全生产标准化创建规范》,现予印发,请依照执行。

  为了加强电力安全生产监督管理,落实新颁布实施的《安全生产法》及国务院关于进一步加强企业安全生产工作有关文件及会议精神,规范光伏发电企业安全生产标准化建设工作,国家能源局组织编制本规范。

  本规范依据国家有关安全生产法律法规、《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)等国家及行业标准,结合光伏发电企业特点编制而成。

  本规范主要明确了光伏发电企业安全生产标准化规范项目,规定了光伏发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求。

  本规范主要起草单位:国家能源局电力安全监管司、西北能源监管局、黄河上游水电开发有限责任公司。

  本规范主要起草人员:国家能源局电力安全监管司池建军、毕湘薇、李晛、吴茂林、吕忠;西北能源监管局仇毓宏、卢新军、刘岩;黄河上游水电开发有限责任公司孙浩源、苑成柱、王念仁、孟繁华、崔云峰。

  本规范主要适用于通过110千伏及以上电压等级接入公共电网的新建、改建和扩建光伏发电企业(光伏发电站),其它光伏发电企业参照执行。

  下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

  国发〔2011〕40号 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见

  国家安全生产监督管理总局令第30号 特种作业人员安全技术培训考核管理规定

  国家安全生产监督管理总局令第36号 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法

  国家安全生产监督管理总局令第40号 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

  国家安全生产监督管理总局令第51号 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法

  国家安全生产监督管理总局令第63号 关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定

  GB3787-2006 手持式电动工具的管理、使用、检查和维护安全技术规程

  GB26859-2011 电力安全工作规程(电力线 电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)

  GB/T6495.1-1996 光伏器件第1部分:光伏电流-电压特性的测量

  GB/T6495.3-1996 光伏器件第3部分:地面用光伏器件的测量原理及标准光谱辐照度数据

  GB/T6495.4-1996 晶体硅光伏器件的I-V实测特性的温度和辐照度修正方法

  GB/T6495.5-1997 光伏器件第5部分:用开路电压法确定光伏(PV)器件的等效电池温度(ECT)

  GB/T6495.7-2006 光伏器件第7部分:光伏器件测量过程中引起的光谱失配误差的计算

  GB/T6495.8-2002 光伏器件第8部分:光伏器件光谱响应的测量

  GB/T13539.6-2013 低压熔断器第6部分:太阳能光伏系统保护用熔断体的补充要求

  DL/T724-2000 电力系统用蓄电池直流电源装臵运行与维护技术规程

  通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立风险分析和预控机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求,人、设备、环境、管理处于良好状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。

  生产设备运行过程中产生局部损耗、偏差设计性能等需要进行维修或调整才能恢复的失效。

  企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。

  企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本规范的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

  企业应当根据本规范和有关评分细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定。

  标准化评分方式:最终得分=(实得分/应得分)×100%。其中,实得分为企业实际得分值的总和;应得分为企业适用项目分值的总和。

  安全生产标准化建设可以根据最终得分分为一级、二级、三级,最终得分90分及以上为一级,最终得分80分及以上、90分以下为二级,最终得分70分及以上、80分以下为三级。

  能源监管机构和安全监管部门对光伏发电企业安全生产标准化建设工作进行监督管理。

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